Scotwork
tárgyalóként és tárgyalásikészség-fejlesztő trénerként a legfontosabb közérdekű
tárgyalásokat érdeklődéssel figyelem, így történt ez a pénteki pozsonyi EU
csúcs esetében is. Az első brit részvétel nélkül zajló informális csúcs
aktualitását a nyár elejére felhalmozódott konfliktusok, elsősorban a migráció
következtében kialakult egyhelyben topogás és persze a Brexit okozta sokkhatás
indukálta.
A
többoldalú, jelen esetben 27 ország képviseletében zajló tárgyalás mindig nagy
kihívás ez látszott már a nap végén kiadott nyilatkozatokból is. Vegyes a kép,
vannak elégedett, bizakodó és abszolút elégedetlen tárgyalók, azaz kormányfők,
elnökök. Hogy lehetséges ez, hiszen elvileg céljaik azonosak voltak (megoldást
találni a menekültválságra és kezelni a Brexit okozta kihívásokat)? Hiába a
közös célok, ha erősebbek az egyéni érdekek, háttérben kötött megállapodások és
külön utas stratégiák. A politikát most hagyjuk, nézzük a tényeket szigorúan
tárgyalási szemmel!
Angela
Merkel vitathatatlanul felkészült, hiszen augusztus végén egy hét alatt „road
show” keretében kereste fel az összes tagállam vezetőjét és egyeztette az
álláspontokat. Jó taktika, mert egyrészt minimalizálhatja annak lehetőségét,
hogy meglepetés érje a csúcson, másrészt a személyes egyeztetések alkalmával
olyan információkhoz juthat, amelyet nem biztos, hogy más körülmények között
megtudhatna és kihatással lehetnek az erőviszonyokra.
Nem
érheti a felkészületlenség vádja a visegrádi országokat sem, hiszen Varsóban
egyeztettek hetekkel a pozsonyi csúcs előtt. Úgy tűnik mindkét témában nagy az
egyetértés, hiszen a Brexitet illetően már kinyilatkoztatták, hogy a munkavállalási
jogok tekintetében nem engednek a Briteknek. Menekültkérdésben pedig
elutasítják a kötelező kvóta gyakorlati alkalmazását.
Hiába
készült a német és francia elnökökkel Matteo Renzi olasz miniszterelnök, mégis
csalódottan távozott Pozsonyból, hiszen menekültkérdésben a Balkán és
Törökország marad a fókusz, Afrika és a Földközi-tenger kérdése teljesen
elfelejtődött, így aztán a csúcs utáni közös német, francia, olasz
sajtótájékoztatón már meg sem jelent. Ha ez a kérdés fontos az olaszok számára,
akkor hogy lehet, hogy kimaradt az akciótervek listájáról?
A
csúcstalálkozót követő nyilatkozat négy területre összegzi a cselekvési tervet,
melyek az alábbiak:
-
Az
EU 27-eknek további helyzetértékelésre és célok meghatározására van szüksége
-
Menekült
és határkérdés
-
Belső
és külső biztonságpolitikai intézkedési lépések
-
Gazdasági
és Szociális fejlesztések a jövő generációi érdekében
A
megfogalmazottakat mégis miért értékelik eltérően a résztvevők? Feltételezem a
hangadóbbak talán azért, mert elképzelésük egyáltalán nem, vagy nem úgy került
a nyilatkozatba, ahogy szerették volna. Ilyenkor segíthet egyébként az átfogalmazás.
Ha a számunkra fontos téma pedig nem kerül napirendre, akkor mondjunk
le olyan témáról, ami nekünk kevésbé fontos azért, hogy elérjük annak a témának
a tárgyalását, ami számunkra nagyon fontos, így elkerülhetjük, hogy
lesöpörjék az általunk fontosnak tartott kérdéseket.
Ugyanakkor
nincs még veszve semmi. Átnézve az EU honlapján nyilvános pozsonyi nyilatkozat
tartalmát két dolog látható. Egyrészt fontos
célok kerültek meghatározásra, amit könyveljünk el eredményként, mert meghatározza
a cselekvési tervet. Ezzel szemben a cselekvésre vonatkozó tartalmi részek már
jobban elgondolkoztatóak. Nagyvonalú megfogalmazások, melyet nem tartalmaznak
sem konkrétumokat, sem feltételeket. Csak egy rövid részlet „teljes elkötelezettség az EU – Török megállapodás
végrehajtására, valamint a Nyugat-Balkáni államok támogatásának folytatására”.
A megállapodott akció szolgálja a célt, de hogyan. Mi lesz az ára a török
megállapodás végrehajtásának. Még több anyagi jellegű támogatás? Feltétlen vízummentesség
a török állampolgárok számára? Mit jelent a Nyugat-Balkán támogatása, kerítés
lesz Bulgária déli határszakaszán, ha igen ki fizeti és miből? Görögország
újabb segélyeket kap? Sok kérdést lehetne még ezzel kapcsolatban feltenni, egy
a lényeg, ha a sem az ajánlat (jelen
esetben akcióterv) sem a feltételek nem konkrétak abból a végrehajtás szintjén
vita lesz.
Meglátjuk
a folytatásban. A szépen kidíszített csúcstárgyaló teremben most lekapcsolták a
villanyt, de a kevésbé díszes hétköznapi tárgyalóasztalok mellett folytatódnak
a résztárgyalások és gyanítom, az ott tárgyalók érzik majd a csúcson
megállapodottak konkrétumainak és feltételeinek hiányát, ami számukra
ugyanakkor lehetőség is!
Mayer Zsolt –
Scotwork, tárgyalásikészség-fejlesztő tréner, tanácsadó